“家天下”时代，国家是帝王的私产，君主可凭个人意志任意支配国家财产，是无须向臣民多作解释的。清王朝定鼎中原之初，民族对立情绪高涨，社会矛盾十分尖锐，各种反清武装与朝廷的对抗一直延续到康熙中期，才渐趋于平复。康熙在平定了以吴三桂为首的“三藩之乱”后，深知治理一个国家，兵战实为下策，只有以德化、以智略服众，才能让百姓
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