土断是东晋废除侨置郡县、将侨郡的流民编入所居住的郡县户籍的办法。东晋曾在其管辖地区内用北方沦陷的地区名设立郡县（即侨置郡县），安置北方南渡的流民，以示不忘恢复故土。当时侨置郡县并无实际辖区。不征租税徭役。那些南渡的士族在侨郡一带广造田园，大肆隐藏户口，十分影响朝廷财政收入。

咸康七年（公元341年），晋成帝司马衍为了整理户籍，增加财政收入，命侨寓的王公以下都以土著为断，把户口编入所在郡县的户籍。这次严厉清查户口，对隐匿户口的贵族地主也予以惩处。

东晋大司马桓温（312—373）执政时，为增加朝廷财力，缓和社会矛盾。又于兴宁二年（公元364年）三月庚戌日（初一）行土断法，史称“庚戌土断”。他把侨州郡县流民(白籍）与南方的土著居民（黄籍）一起编户入册，一起纳税。过去，北方流民一直是受照顾的。据说，这一政策受到南方人的热烈拥护，效果比较显著。土断之后，国家控制的户口大量增加，赋税收入也增多了。孝武帝康宁元年（公元373年），桓温死后，此法不行。义熙九年（公元413年），刘裕再行土断，诸侨置郡县多被裁并。