明成化七年（1471）九月，朝廷开始制定漕粮长运法。
    “漕粮长运法”是在宣德年间实行的“支运法”、“兑运法”的基础上制定的。“支运法”是指由百姓把粮食运到淮安、徐州、临清、德州水边粮仓，再由官军运到通州、天津粮仓，费时耗力。因此，周忱巡抚法南时，建议百姓只运粮到瓜洲、淮安，然后补给官军脚价，兑运给官军，这就是“兑运法”。为进一步减轻百姓负担，应天巡抚滕昭建议由官军直接到江南水边交兑，加上损耗外，百姓再补米给官军作为渡江之费。这种漕粮运输方式就是“漕粮长运法”。