北宋大观二年(1108)于平夏城置，治所在今宁夏固原县西北。辖境相当今宁夏同心、海原及固原等县部分地。靖康元年(1126)陷于西夏。后废。

本平夏城。北宋大观二年(1108年)置，治今宁夏回族自治区固原市黄铎堡古城址。属秦凤路。辖境约当今宁夏回族自治区同心、海原、固原等县市部分地。南宋绍兴七年(1137年)废。