元泰定三年(1326)置，属云南行省。治所在今云南耿马傣族佤族自治县东北六十二里勐撒。“谋粘”为“勐撒”的异译。傣语“勐”为地方，“撒”为争议，意即有争议的地方。辖境约当今云南临沧、双江两县及耿马傣族佤族自治县东北地。明洪武十五年(1382)改府，后废。

元至元年间置，治今云南省耿马傣族佤族自治县境内，属大理金齿宣慰司。辖境相当今云南省临沧、耿马等市县。后废。