唐显庆三年(658，或作显庆元年656)置，治所在柘县(今四川理县西北与黑水县接壤地带)。《元和志》卷32柘州：“以山多柘木，因以为名。”天宝元年(742)改为蓬山郡，乾元元年(758)复为柘州。辖境相当今四川红原东南、理县西北与黑水西南接壤地区。广德后没入吐蕃。

(1)西魏改宜州置，治夷陵县(今湖北宜昌市西北)。辖境约相当今湖北省宜昌市长江以北部分区域。北周改名硖州。(2)唐仪凤二年(677年，一作显庆三年〔658年〕，又作永徽后)置，治柘县(今四川黑水、理县交界处)。辖境相当今四川省黑水县西部和理县北部。天宝元年(742年)改为蓬山郡。乾元元年(758年)复为柘州。广德后地入吐蕃。