刘邦的父亲和卢绾的父亲是好朋友，刘邦和卢绾又是同一天出生的，出生那天，街坊邻居都拿着酒为他们祝贺。两人长大后也是亲密无间，一起上学，刘邦一次受官府追捕，亡命在外，卢绾一直跟随左右。刘邦起义后，卢绾就跟随他在军中，任侍中(贴身副官)，出入刘邦的卧室，宠爱与各种赏赐都不是其他人所能比的。
刘邦称帝后，封为长安侯。当时，不是姓刘的异姓王已经有七个了，刘邦有心封卢绾为王，让其他的功臣从此省了封王的这份心思，就示意大臣们提出建议，便
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