官渡之战的时候，除了曹操和袁绍，还有几个比较主要的地方割据势力。马腾、韩遂在关中，刘璋在益州，刘表在荆州，孙策在江东，公孙度在辽东向来不参与中原的斗争，可以存而不论。
马腾和韩遂在关中，但名义上关中的最高军事长官是钟繇。而且，关中的局势此时仍然处在混乱之中，并不明朗，各派表面上都服从朝廷，但
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