960年，赵匡胤称帝，建立北宋王朝，并因后周之旧，仍然以东京开封府作为都城。但在赵匡胤的心中，地势平旷的开封并非合适的都城，他认为建都长安是上策，建都洛阳是中策，建都开封是下策，因此他一直希望把都城迁到洛阳或者长安，但因建国之初，需要稳固政权，所以暂时搁置。直到十几年后，这个问题再次被赵匡胤提起，但却遭到一个人的坚决反对！

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　　976年3月，赵匡胤率领文武众臣前往西京洛阳，前往父亲的陵寝祭拜。抵达洛阳后，赵匡胤见洛阳宫室壮丽，非常高兴，于是动了迁都洛阳的念头，甚至