汉高祖元年(公元前206年)，项羽自立为西楚霸王，分封诸将。别人都好办，只有刘邦最难封。按照当年的约定，刘邦先破秦入关，应该封为关中王。可一旦如此，刘邦便会如虎添翼，势必成为心腹大患。
项羽采纳范增的计谋，封刘邦为汉王，统辖巴蜀两地和汉中郡。巴蜀属于关中地盘，把刘邦封
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