安史之乱以后，吐蕃攻唐60多年，致使唐失去大片土地。双方的争战，也使人民深受战争之苦。后来，由于吐蕃发生内乱，国势渐渐衰落，因此就无力攻唐了。长庆元年（821），吐蕃派专使要求会盟，表示和好的诚意。穆宗于是派大臣与吐蕃使者论讷罗在长安西郊王会寺前会盟，约定双方各守现有边界，不相侵犯。会盟以后，穆宗派大理卿刘元鼑和论讷罗一同前往吐蕃。第二年（822）四月，唐朝使者刘元鼑到达吐蕃逻些城（今拉萨），五月六日与吐蕃宰相笨阐布等大臣在逻些东哲堆园会盟。唐蕃会盟以后，双方信使往来频繁。为了表示永远和好的美好愿望，长庆三年（823），吐蕃在逻些城刻成《唐蕃会盟碑》。